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发改委价格司副司长周望军今天表示,7月11号是新一轮的调价时点,根据现在发改委的监测情况,下降的幅度已超过-4%了,那么到7月11号这一天,在调价时间窗口开启的同时,发改委会按照建立的机制,如期来降低国内的成品油价格。
这是现行定价机制实施以来,发改委首次在调价前公布准确的调价时间节点,隆众资讯分析主要有以下几点原因:
1、此次调整幅度预期降低且方向为下调,不会给市场带来人为负面影响。
上周国际油价连续反弹上涨,对三地变化率大幅下跌的走势起到抑制作用,近日一直小幅在-9%附近调整,国内业者的心态稍有缓和,再加上油价的上涨给炼厂成本带来一定压力,上周四五局部低价地区价格零星反弹,隆众资讯预计此次调价幅度在300-350元/吨,相对于上调,此次下调对市场影响有限。
首先,供大于需的局面暂时不会改变。自4月份以来,受强烈的下调预期影响,再加上国内经济增速缓慢抑制汽柴油终端需求,不论中间商还是终端客户均采取按需购进的策略,使得主营单位连续数月销售欠量,汽柴油库存则不断攀升,目前各地库存普遍处于中高位水平。而需求方面,虽然国际油价反弹、国内出台一系列刺激经济的政策,不过7、8月仍不是汽柴油的传统消费旺季,需求的提升尚需时间。且油价下调不会带动业者囤货行为,因此对当前供大于需的局面暂时不会改变。
其次,不用考虑物价方面的压力。下调不同于上调,上调除了考虑国际油价,还要考虑油价上调后造成的全社会成本上涨的压力。而且中国6月居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.2%,为29个月新低,更是无这方面的担忧。
2、由于发改委每次下调都比较及时,业内对本次调价时间点早已预期。
国际油价连续数月持续走低,6月9日年内第二次成品油价格下调后,并没有阻挡三地变化率的下滑走势,早在6月20日就已
达到-4%的调价条件,后面只是在等待“22个工作日”调价条件的满足。虽然6月末7月初国际油价出现反弹,但却难使三地变化率重返-4%上方,业内对此次下调预期仍非常浓烈。
3、调价消息尽早落实,有利于改善清淡的成交气氛,有利于刺激新一轮的消费需求。
在调价消息落实后,前期处于低库存的业者将会逐渐入市补库,另外收国际油价反弹影响,不排除继续带动部分地区价格的推涨,届时在“买涨不买跌”心态影响下,国内各地区主营单位以及地炼汽柴油出货情况都将现不同程度的好转。
后市预测:隆众资讯张萌认为,国际油价反弹上涨,对业者心态已有所提振,不过在调价落实前,国内汽柴油价格整体持稳为主,市场平淡之色难改,业者则继续持币观望,静待调价尘埃落定。而调价落实后,各地区价格跟跌幅度有限,尤其是柴油价格或将继续持稳,主要是因为前期多数地区柴油下滑幅度已达500-600元/吨,局部价格偏低的不排除反弹可能。而在国际油价仍存上涨空间及业者补货行为下,购销方面也有待好转。
关于成品油定价机制:
我国现行的成品油定价调整机制是,当三地原油(辛塔、布伦特、迪拜)连续 22 个工作日移动平均价格变化超过4%时,国家发改委可相应调整国内成品油价格。
周望军表示,根据目前的成品油价格形成机制,只要满足22个工作日,降价幅度超过4%这两个条件,降价是肯定的。但涨价却不是这样,尤其是国际油价连续涨的时候,国内油价的上调都需要慎重的考虑。目前来看,“22个工作日 4%”这个定价机制运行还是比较成功的。但在定价时间缩短、定价幅度缩小方面,还可以继续完善。要选择合适的时间,来推进成品油价格改革方案。
“什么时候这个时机是成熟的,这个需要讨论,如果油价高的时候,肯定不敢推出。但国际油价太低,低于我们国内石油的开采成本,条件也不成熟。所以要找个中间点,油价刚好能满足国内成品油成本。但是国际油价相对比较合理的时候,推出新机制比较合适。”周望军表示。