行业透视
    品读“竹笋之乡”的源远流长
    历史韵味，那曾经的繁荣忆“竹笋之乡”的悠远。
    宁波市竹笋生产有着悠久的历史，境内分布的竹种资源十分丰富，素有“竹笋之乡”之称。元至正《四明续志》、明万历《桃源乡志》、清康熙《宁波府志》等史料中均有记载，境内有慈孝竹、算竹等20余个品种。二十世纪80年代之前，宁波的竹笋主要依靠竹农自产自销、市场分散销售。每年清明前后，竹农“提篮小卖”遍及鄞州的横溪、余姚的大岚等地区。
    改革开放给宁波竹笋产业发展带来了蓬勃生机，以水煮笋加工为主的竹笋深加工产业迅速崛起。1983年，“富甬粮油食品”在横街镇庄家溪开张，这是宁波市第一家水煮笋加工企业。随后以日本为主要贸易市场的宁波水煮笋企业如“雨后春笋”般兴起，至本世纪初盛极一时。2004年，宁波水煮笋出口达23134吨，出口创汇2769万美元，达到历史最高峰。由于起步早、发展快，且笋的规格和级别较高，宁波在国内出口市场上叱咤风云，稳坐霸主地位。在国内水煮笋市场有福建浙江“四六开”之说，即福建占40%，浙江占60%，而宁波占到浙江的大部分。
    近五六年来，受“毒水饺”事件以及日本国内打假等因素影响，中国对日本出口水煮笋数量有所下降。同时，受溪下水库建设、企业亏损、环保制约等因素，宁波的水煮笋产业受到了重创。但宁波仍与福建并立为全国重要的水煮笋出口基地。
    聚焦“竹笋之乡”的发展走向
    由于亏损面的加大，宁波水煮笋让出了全国头把交椅。2009年宁波市还有水煮笋加工企业49家，2012年只剩下24家企业有出口实绩。面对严峻的发展形势，宁波笋业人开始了“二次创业”的新征程。
    提高精加工率。在精加工产品所占比例一定程度上是一个地区生产加工能力的标志。只有在生产精加工、真空小包装、调理食品上下工夫，宁波水煮笋产业才能反败为胜。以宁波启盛生物食品发展有限公司为例，2011年实现销售额8000万元，其中出口创汇700万美元，而2012年1~4月销售额就同比增长50%，预计全年可突破亿元大关。
    深耕产业链。为了克服企业规模小、抗风险能力低等诸多不足，尤其是企业闲置率高，“1个月忙，11个月闲”，市场适应性不足等问题，宁波笋企业开始试水新领域，在春笋上市季节生产水煮笋，其余时间生产竹制品或其他农副产品，从而降低了管理、生产成本，目前已取得了一定成效。
    拓展市场额。宁波企业已开始实现与日本的销售终端直接搭建业务关系，确保自身的市场份额。以宁波联华食品有限公司为例，与日本最大的24小时便利店“SEVEN-ELEVEN”和最大的超市零售商“伊藤洋华堂”签订了长期销售合同，产品由两家大型终端销售企业包销。2012年1~4月出口达502.4万美元，同比增长达89.1%。
    帮扶举措
    宁波检验检疫局积极帮扶水煮笋产业转型升级
    针对日益严峻的农产品、食品出口形势，为了促进水煮笋产业的良性健康发展和水煮笋企业的转型升级，宁波检验检疫局推陈出新，优化监管模式，出台专门措施，积极帮扶企业提高产品竞争力，确保宁波水煮笋出口的上升趋势。1~4月宁波地区水煮笋共计出口318批次，4280.1吨，货值886.4万美元，分别同比增长11.2%、7.0%和10.68%。
    抓准源头管理，筑牢质量安全基础。在实施质检总局推行的“公司 基地 标准化”的食品源头管理模式的同时，宁波局结合水煮笋产业特点，创新性地导入“区域化”管理：按照农资统一配送、技术统一指导、专业统一培训、用药统一管理、病虫统一防治的“五统一”要求，督促指导“区域化”备案基地从竹笋种植到成品收获、加工、包装、储藏、销售、运输等环节的质量管理链条，帮助基地建立操作管理体系，保证农产品生产、加工、流通各环节标准化。同时，联合农林等部门对种植基地周围40公里进行排查，对种植蔬菜的土壤、水进行检测，确保没有任何污染源，确保没有农残、重金属污染超标。
    强化技术支撑，促进企业作用发挥。宁波局专门抽调相关业务人员研究制订竹笋药残控制方案，联合当地农业主管部门，指导笋农做好虫害防治工作，严禁使用国家禁止的农药，严禁在近收获前和收获季节使用农药，从农药使用源头上把住竹笋罐头原料质量安全关。特别是将日本“肯定列表制度”中对竹笋罐头有限量要求的农药种类，将甲胺磷、敌百虫、溴氰菊酯、毒死蜱等作为竹笋罐头药残重点监测项目，并根据当年笋农农药使用监控情况进行综合分析评估，制定当年度辖区内出口竹笋罐头生产企业农药残留检测项目和监测计划。在每年的笋原料收购后，对于每家生产企业，除要求自身做好产品农药残留的抽样送检工作外，还落实专人对口跟踪落实，确保产品符合质量卫生安全标准。在宁波局的科学监管下，宁波水煮笋出口企业主体主责意识不断强化，不仅实现了连续十多年质量安全“零事故”，也促进了当地农民增收，为地方外向型经济和特色农业发展增添了新的活力。
    创新风险管理，实现通关放行便利。为了实现“产品信息收集全、风险意识普及广、抽检体系更科学、监管理念更主动”，2011年宁波检验检疫局创新性地推出了出口食品农产品风险管理系统，以“产品识别机制、风险要素处理机制、风险转换机制”三大机制实现水煮笋检验检疫“全程监管、风险可控、动态精确、高效便捷”。推行风险管理系统后，可根据产品特性、出口国家标准及企业质量体系运行情况实施动态评估，使检验监管的针对性和有效性得到了强化，在降低抽批抽项的同时，有效地提高了通关速度。去年，仅宁波联华食品有限公司一家企业检测费一项就省下了近7万元，再加上放行速度提高后节省下的物流成本，一年公司可节省成本近10万元。
    推进多方协作，优化转型升级环境。宁波局与政府相关职能部门全面协作，与宁波市农业局、林业局签署了合作备忘录，在帮扶竹笋企业方面建立了定期交流、科研合作、监测联手、联合培训和检查等合作机制，形成强大外部合力。同时，宁波局积极主动地加强与宁波市笋业协会的联络与协作，发挥其技术和信息优势，提供专业培训和技术服务。同时，充分发挥宁波局管理的检验检疫协会、认证认可协会、国检文化促进会的作用，通过举办培训班、讲座的形式加强技术和信息交流，通过标杆企业的宣传起到示范引领作用，促进了宁波市竹笋业的可持续发展。
    企业声音
    启盛：倡导有机，志在千里
    从单一的水煮笋罐头衍生到精加工预包装、混合调味笋；从贴牌代工到自主品牌（kisun）的开发；将唯一日本的主战场拓宽到大洋洲、香港等国家和地区……面对出口市场竞争加剧的不利形势，宁波启盛生物食品发展有限公司励精图治、“四面出击”，以绿色有机理念促转型升级，使传统水煮笋加工业活力迸发。
    启盛公司掌舵人赵宇董事长经常将一句话挂在嘴边，“作为一个‘启盛人’，要顺应潮流，树立目标，与时俱进，秉承一贯的‘有序、有效、有理、有利’的企业文化理念和‘用心敬业、诚心立业’的企业精神，坚持‘绿色健康、安全安心’的质量宗旨，力求精益求精，为社会提供最佳的产品和服务。”
    “科研创新”是企业发展的源泉。宁波启盛生物食品发展有限公司是一家专业从事水煮笋加工的综合型农业龙头企业，拥有一套现代化企业管理模式和体系，先后获得了ISO9000、ISO14000、HACCP、QS管理体系认证和日本的JAS有机认证。为了不断提升品质，拓展市场，企业建立了自己的研发中心，并与中国林业科学研究院等国内外多家科研开发机构合作，并多次向省农科院、宁波市林业局、宁波检验检疫局等单位取经，开发符合各种市场所需要的绿色产品。截至2011年底，该公司已拥有《食品包装袋打印机的定位装置》、《X光异物检查装置》技术专利11项，并在中国水煮笋罐头行业标准的起草工作中承担了核心作用。
    为了实现产品质量高优质性，该公司通过严谨的科学管理，做到了从原料种植源头管理到成品生产的全过程控制。如今，该公司已拥有经日本JAS认证机构考核的有机基地2300亩和经检验检疫部门许可的出口备案基地7800亩，竹笋的采收都严格按照基地管理标准进行，确保了有机原料在质量安全上的可控性。
    在整个国际经济萧条的大背景下，如何积极应对日本市场的销售量急剧萎缩的严峻挑战，该公司对内深挖潜力调结构，重点加大绿色有机类产品种类的研发创新力度；对外加强调研拓市场，进军国内超市和扩大海外销售市场，与日本客商一同构建起与日本大型超市、便利店的直营销售模式。宁波启盛生物食品发展有限公司的“绿色有机”、“创新升级”之路已越走越宽。