有着国家级示范园区的嘉定，电商B2C年交易量目前已占据全市的半壁江山。

　　近日，利好消息传来，包括开展跨境贸易电子商务业务在内，嘉定区正式将推进贸易便利化、推动嘉定出口加工区升级为综合保税区、加快投资管理制度改革等6大领域的11项重点工作写入《嘉定区对接自贸区、深化改革工作方案》（简称《方案》），并敲定推进时间表及责任部门。

　　通关时间缩短约2小时

　　近日，嘉定海关与上海浦江检验检疫局签署战略合作协议，在全市范围内首次尝试开展关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”的政策试点。在“三个一”政策试点前，每批从嘉定出口加工区入关的货物都要嘉定海关与浦江检验检疫局分开完成不同类别的查验和检验。而今，每批入关货物都将由双方各派人员在同一地点共同开箱查验和检验，大幅提高了货物的通关效率。就在“三个一”政策实施的第一天，嘉定海关“一次查验”化妆品476件，货值近6500美元，货物整体通关时间缩短约2小时。

　　推进贸易便利化的措施，显然是一套“组合拳”。嘉定海关相关人士介绍，嘉定已在出口加工区等海关特殊监管区域实施“批次进出、集中申报”、“加工贸易工单式核销”、“通关无纸化”等海关监管制度。以“通关无纸化”为例，一方面它可以帮助企业在通关环节节省80%以上的时间，另一方面还能大幅降低企业通关成本。若“无纸化”通关每票节省5元，以某公司平均每月4000票计算，每月就能省下2万元。而“先进区、后报关”的实施，更使企业原先通关所需的几个小时甚至一天时间压缩至短短三五分钟。

　　加工区升级为综保区

　　《方案》的另一大看点，是推动嘉定出口加工区升级为综合保税区。原来，嘉定出口加工区封关运作6年来，进出区总货值已从2008年的1.1亿美元跃升至14.83亿美元。尽管增长速度较快，但出口加工区也存在着发展体量小、产业结构不尽合理、进出口比例失调、对地方经济发展贡献和产业转型支撑不足等问题。随着国际贸易形势变化和上海产业结构调整步伐加快，嘉定出口加工区转型升级已是势在必行。

　　根据《方案》，区***将推动嘉定出口加工区向综合保税区转型升级，着重完善保税、贸易、金融等综合服务功能，重点打造跨境贸易电子商务、汽车及零部件进出口交易和离岸金融服务等三大平台；积极引进科技研发、检测认证、服务外包等服务贸易优质项目，力争成为推动嘉定转型发展的又一重要引擎。

　　嘉定出口加工区总经理徐瑞祥告诉商报记者，未来，嘉定出口加工区在大力发展汽车零部件、电子信息、高端设备制造等保税加工业务的同时，将进一步加快功能拓展，大力发展保税物流仓储、检测维修、研发设计、跨境电子商务、金融结算、展示展览、货物贸易和服务贸易等现代服务产业。

　　下一阶段，嘉定出口加工区将在主动对接自贸区建设的同时，结合嘉定产业发展的结构性优势，计划重点在服务贸易方面打造四大功能平台：一是推进跨境电子商务平台建设。以嘉定电子商务产业园为依托，把握自贸区跨境电子商务政策走向，积极争取各方支持，引导和鼓励有条件的重点电商企业试水跨境电子商务业务；二是推进离岸金融平台建设。联手上海金融谷，争取在园区内建成离岸与跨境结算中心、离岸金融服务外包中心、金融数据中心、金融凭证管理中心；三是用好汽车产业基础雄厚的优势，推进汽车及其零部件进出口交易平台建设，与国际汽车城形成优势互补；四是推进食品、化妆品交易平台建设。