据悉，发债的主体是地方政府，而非地方融资平台，操作规程将和目前财政部代理发行地方政府债券的模式有较大差别。但是接近财政部的知情人士称“不过，财政部也只是形成了原则性意见，详细方案尚未出台。

　　一位评级公司人士认为，真正的地方政府债，其评级可能会低于中央代发地方债的准国家信用。

　　此外，某保险资产管理公司人士表示，还款来源一定是最重要的，比如相关地方债会不会注明，未来一旦发生违约，有没有中央政府的相关担保。